（秩序员在第46节有介绍）

马斯哈托夫表示赞同：“5年前为了支持卫生部的工作，秘书处给他们的快速反应大队拔了3000秩序员，从这几年的实践情况看效果令人满意。此外，秘书处举行过几次专门的演习，已经熟门熟路。只要公社领导下了决心，就不必担心执行问题。”

雷德克纳普却直摇头：“才10万，这个数字远远不够。从快活林庄园的隔离行动可以看出，一个秩序员最多同时控制4个人，最好是不超过3个人。而据我个人估计，亚特兰蒂斯检测出的感染者很可能会超过50万人，为备不测，我认为最好要准备20万秩序员，最少也要有15万。”

“50万人？”韦伯好象又被雷住，“这个数字真是太恐怖了。”

巴希尔勉强镇定，提议道：“应该把产业部的彭斯叫来，马上突击生产秩序员。”

岛田把手一挥，“不必了，艾哈迈迪，莫非你忘记了公社还备着一支部队？”

巴希尔和韦伯闻言都顿了一小会，几乎同时震悟，一起问岛田：“议长阁下，你指的是盖勒法案？”

其他人大惑不解，“什么部队？什么盖勒法案？”只有马斯哈托夫一副见怪不怪的表情。

巴希尔对他们解释道：“这可是公社的最高机密了，过去只有公社最高三人委员会成员才有权知晓。今天情况特殊，对你们破例。说起来这事还与唐纳船长沾边，103年我们探测到了斯克拉933星系有高度文明的外星人类存在，为解除公众的顾虑，彭斯将军派遣唐纳和**维奇驾‘烈涛’号去一探究竟。但唐纳两人不久后失踪，杳无音信，当时，有关他们在银河深处遭到外星人类攻击或劫持的流言传得沸沸扬扬。109年，为应付将来可能出现外星人入侵的危急局势，由时任副议长盖勒提议，公社秘密生产了一批百万规模的仿真人武装士兵，储备在雅典地下仓库。当时的公社最高三人委员会专门规定只有在万不得已的时候才能动用这支部队，并要有议会特别授权、经过最高三人委员会一致同意，这个规定后来就通俗称为盖勒法案。所谓的外星人入侵被唐纳船长证明是一场虚惊，斯克拉933的土著距离我们尚远，没想到今天竟然用他们来对付刚果白热病了！”