当史格再度率军向化州撤去之时，他，包括张弘正，还预料不到雷州半岛之战对他们余生的影响有多大，因为他们面对的，是一个已经变得越来越“邪恶”的对手。

自厓山之战以来，特别是在经历了翁州大战和雷州半岛之战后，宋军有了大量的俘虏。他们中间比较多的是北汉军，其次是高丽兵，还有少量的探马赤军和蒙古兵。探马赤军这时候和宋军交手还不多，有俘虏也主要是一些在厓山之战落水的家伙。而蒙古兵同样因直接交手很少，且因其勇悍，在战争中伤亡极大，故此被俘的也寥寥。

厓山之战中，宋军在海上将能“捞”起的北军兵士都捞上了船，这是由于当时行朝急于了解北边的情况。尤其是宋瑞和陆秀夫，更是火急火燎，北边的详细情形朝廷一直都不了解，否则何至于到最后，朝中上下举止无措，众人又落到如此境地？宋瑞又何至于还要假借谈判舍身去探敌情？人家“小鬼头”还知道要知己知彼呢。

这两人特别交代刘师勇：能多俘获的，一定要多俘获，朝廷现在急需从他们嘴里了解北朝的情况，那怕仅仅是只言片语也是好的。

刘师勇狠归狠，但军中要了解对方“虚实”的道理，对他来说还无须过多提醒。故此，北军落海之人多被弄到了琼州。但这些人在经杜浒和苏刘义的审讯之后，就如何处置他们，帝国朝堂出现了分歧。

东开始一脑门官司的，是如何大展后世“分化瓦解”敌军的远图，这当然是由于他受后世的影响。可当他提出要将这些人中间的北汉军全放回去时，却遭到了帝国重臣的反对。

帝国的重臣们其实明白，小皇帝这是为了收买人心。因为这放人，在历史上有个著名的例子。唐太宗于贞观六年十二月巡视京城死牢，纵哪里的死囚三百九十人回家和亲人团聚过年，并和他们约定，来年到期时再赶回京城就刑。这些死囚无任何人监管，却全都如期赶了回来，没有一个逃亡，李二皇帝就此全赦免了他们。

说实话，后人面对古人，有时候真的应该汗颜。

但小皇帝提出此议时，帝国实处于一个非常困难的阶段，这最重要的就是人力不足，尤其是开矿之人不够。因为禁军对新军械的需求很大，可制作它们要炼铁，而炼铁又要先开矿，黄之杰就强烈要求陆秀夫和赵与珞给他增加人手。但都去挖矿了，开荒就要受影响，这又会对粮食的生产不利，因此陆夫子和老赵反对陛下的提议。

哪个时候帝国新晋的“财政部长”老赵，和小鬼头说道：“陛下，眼下放人不妥，朝廷现在人手极为不足。臣以为应将这些人弄到昌化去开矿。”

听了他的建议，东的嘴都快咧到耳朵根子了。

老赵啊老赵，还是您老狠，您知道这在后世叫什么？嘿嘿，这叫战俘劳动改造。不过冲着这个时代的特点，咱估计您也不是为了改造他们，而是把他们当作了“奴”。

实际上在这个中古时代，战俘沦为奴隶是很正常的，因此老赵的这个建议得到了所有人的支持。当时只有张世杰没吱声。

张世杰的心态其实并不复杂，在他的观念中，跟着帝国干的，欢迎，对着干的，杀。这点我们完全可以从前面所说的、他对卞彪的态度就可以看出。卞彪跟他共同扶持南朝，他杀牛摆酒款待，劝降，他立刻断了卞彪的舌，还剐了他。

可你要张老大“役使”那些俘虏，他心里又有点讲不出来的味道。因为所谓的俘虏，其中颇多张弘范从北方带来的汉人；这些人中间，甚至还有些是当年张柔的旧部。作为一个北方来人，人性中的乡土人情，他不可能没有。更重要的是，他讨厌“役使”，因为这使他想起了令他痛恨的北元“驱口”。可他知道这些俘虏实际上原来是帝国的敌人，再加上他现在所处的地位，使他不便多言。

东那时心里也犹豫了一下，他实际上并不认可这样的处理方式，因为北军水师中实际上绝大部分仍然是宋人。在他看来，在这场争霸天下的游戏中，有一个很重要的方面他必须重视，那就是他要对不同的人群施行区别对待。

但鉴于当时行朝的境地，东决定还是接受老赵的意见。他叹了口气说道：“他们，实际上都是我大宋的遗民啊。”

宋瑞、陆秀夫和赵与珞等人都楞了楞，但张世杰是有点明白小皇帝心中所想的，因为陛下在厓山和他有相应的对话。“为什么我们这么多人打不过北兵？恐怕还是我们汉人不团结，我们自己有问题吧？”这句话给张老大的印象实在是太深了。

东和张世杰说道：“少傅，您亲自去晓谕北汉军，开矿三年之后，愿意留下的，享受流求之民待遇，不愿意的，放他们回家，朝廷决不食言。至于其他人等，到时朝廷再商议。”

“臣遵旨。”张老大听了陛下之言，立时在心里松了一口气。他当然也明白，制作军械的活，同样需要人来干。

但东的这个临时性政策毕竟已经表现出了一些倾向，它带来的影响是，宋军在抄掠江南、尤其是翁州大战中，把北方的战俘全弄回了琼州。

我们不要以为施行了“军功授田”，宋军就成了杀人狂，甚至会杀俘。现在的宋军军纪，就是不允许这样做的。

“军功授田”在后世，被描述成它把军士变成了屠夫。如果单独来看，它的确有这种趋势，但这并不必然。因为后世军中“不虐待俘虏”的纪律，在古代也是有雏形的。宋《武经总要》中就有规定：“凡得生口，无问逆顺，皆不得辄杀”。而且我们还不能忘了古代典籍中，对很多人有影响的另一句话：“杀俘不祥”。

但要完全做到这点，除了将俘虏计入战功外，还需要一些相应的东西，这完全可以在后世共和国的军队中找到原因。

而这个时候，行朝的情况也已经发生了很大的变化，现在它的人力资源相对来说已经不那么缺乏。因为随着百姓的增加，只要你给的工钱合理，他们也希望干点零活，以补贴家用，这就和后世农民出来打工一样。

故此，东认为到正式制定帝国相关“国策”的时候了，因为宋军即将登陆沿海，未来这样的情况越来越多，帝国必须从现在起就制定相应的规矩。为此，他特意召集朝臣进行了商议。在这个朝会上，他端出了自己早已拟订的“国策”。

东认为，无论如何，他是不能拿后世共和国的政策来套用这个时代的，因为此时这里所发生的，不管从什么方面讲，都是内外之争。明初的宋濂为什么在给朱元璋起草的《讨元北伐檄文》中说：“驱除胡虏，恢复中华，立纲陈纪，救济斯民”？

北元帝国的人群地位依次是：蒙古人、色目人、北方汉人和南方汉人，这个划分是按照它所征服的民族顺序而来的。他必须、也应该是理所当然地和它对着干。但他是不会分什么南方汉人和北方汉人的，在他的眼里，这些人就全是汉民。

某伟人曾有这样一句名言：“凡是敌人反对的，我们就要拥护；凡是敌人拥护的，我们就要反对。”错了吗？咱看没错。现在的大宋和北元不是在玩什么哥俩好，这更不是后世共和国所处的时代。

他下令：“凡是新附军和北汉军的军士，俘获之后，愿意留下的，给地，不愿意留下的，一律放人；放走的新附军将士，每人发龙币一枚，北汉军发三枚。其他人等，必须服徭役十年，然后释放。”而所谓的“服徭役”，实际上就是送他们去开矿和修路。

既然老赵提出来了，咱就把这个时代的“战俘劳动改造营”给办下去。因为当这个时代的蒙古人将统治下的汉民，无论是北人还是南人，都当作贱民时；当他们规定杀一个蒙古人偿命，杀回回罚银八十两，杀汉人罚交一头毛驴价钱时，我是玩不了什么“民族平等”的。

但东的这个“国策”一提出来，还是引起了争议。

新附军和北汉军的处置方法，朝臣们其实是理解的，这其实就是宋人之间的事。尤其是在江南新附军被释放之后，它所带来的效果，行朝的重臣都知道。说实话，这些人拖儿带口地跑来了不少。

当然老赵有点微词：“陛下，这花费太大。”放回去就不错了，还给钱，这事也太好了吧？

东告诉老赵：“赵爱卿，这值得。以后您一定能见其效果。”兄弟我现在正在对北方之民动手，这个政策正好对症下药，该实施了。

但文官和兵部的人对把什么高丽、探马赤军、蒙古人放回去，却都提出了异议。苏刘义的督军司是管人的，战俘的处理自然主要由他的属下来担当。他在兵部就和小皇帝说道：“陛下，新附军和北汉军放回去，臣没有意见，但臣以为将狄夷和鞑子放回去不妥，这恐有纵敌之患。”

东笑了笑，他看了看苏黑手。“刘义将军，你知道他们为什么喜欢屠杀吗？”

“我大宋最多时有亿兆之民，而他们，不过才区区百万。在这些人屠杀的背后，实际潜藏着的，是对我大宋深深的恐惧。”

苏刘义眼中光一闪。

“朕不怕他们再来，只要我禁军，我大宋之民敢于拿刀，真要杀起来，到底谁杀过谁？”在这个时代，我也只能做到这些了，这总比你们把汉民世代当驱口、当奴隶强。

他冷冷地说道：“朕之所以制定此国策，就是要告诉天下人，内外有别。”

苏刘义沉声言道：“臣明白了。”