其中每个行动小组组成人员设有第一负责人、第二负责人和第三负责人，排在前面的负责人出现了意外之后。后面的负责人就顺位接替指挥；另外。每一个行动小组还配有聂小手的人做向导，同时负责与监视目标的情报人员进行接头。聂小手的人白天已经开始对目标进行监视跟踪了。

人员的配备按照强弱搭配得很合理，每一个行动小组里保证有一名教导队员和若干名的少林弟子，这是行动小组的主要力量，同时他们也肩负督察之责。这样安排主要是因为赵翰青对斧头帮弟子的能力不太了解，而教导队员们毕竟受过严格的训练。无论是军事素质和武功都不错，而且必要的时候，他们们还可以实施火力打击。

赵翰青指着表格给王云飞一一解释，没等解释完。王云飞就忍不住赞道：“太好了，分工明确，一目了然，翰青真奇才也，纵然是诸葛重生也肯定不如翰青。”

赵翰青却受之有愧，这项工作在后世算是小儿科。接下来，有王云飞负责将参加行动的斧头帮的帮众分配到各个行动小组中，因为只有他了解自己手下的弟兄，参加行动的斧头帮弟子的名单他早已经按照赵翰青的吩咐提前准备好了，所以，他按照名单分配很轻松就搞定了。教导队员和少林弟子由赵翰青亲自安排，他也提前定下了参加行动的名单。

至于那些答应帮拳的人都是些不错的好手，但是人数不多，就不再拆分了，干脆一起参加对虹口道场的行动。虹口道场是今晚整个行动的主战场，那里不但是日本在上海最大的武道馆，也是是黑龙会的总部，所以，参加“龙卷风”行动的三分之一的人手都调到了那里。赵翰青亲自带着黑牛、石柱子、二憨和四个教导队员也参加虹口道场的行动。

后来，赵翰青考虑了一下又加上了一项各个行动小组的集合地点，这一点也很重要，各自分头集合才能更好地保密。不过，赵翰青并没有越俎代庖，只有情报人员熟悉地形路径，这个分头集合的地点由各小组的负责人和做向导的情报员商量后决定。

二人又审核了一遍行动方案，这才拍板决定。

下午的时候，赵翰青和王云飞分头向各个行动小组的负责人传达行动方案和各个行动小组的名单，这些负责人有教导队员、少林弟子，也有斧头帮的小头目，赵翰青负责的是教导队员和少林弟子；王云飞负责的是斧头帮的弟兄。

为了保密性并没有将所有人召集到一起来传达行动方案，也就是说，各个行动小组的负责人只知道本小组的行动的方案，对其他小组的情况则一无所知。而参加行动的各个小组的成员只能在集合之后得知行动计划的内容。这样的话根本不用担心行动计划会因为人多嘴杂被泄密。

那些被委任为负责人的弟兄一听说要对付日本人都显得很兴奋。赵翰青一看众人的表情就没有再长篇大论地作动员，直接向他们传达了行动方案和各个行动小组的名单。然后，再给他们半天的时间跟各自小组的成员联系熟悉，同时还要到现场去做一番实地考察，这样晚上行动的时候就不至于太过盲目。